Wat hebben we gedaan?
Een gemeente die midden in de samenleving staat en zijn dienstverlening daarop afstemt (doel 1).
Participatie
- In de vergadering van 28 maart 2024 stelde uw raad het participatiebeleid en -verordening vast. Om uitvoering te geven aan de Lingewaardse participatieaanpak stelden we een stappenplan op en ontwikkelden we tools zoals het participatieplan en het participatieverslag. Deze tools pasten we onder andere toe bij Zilverkamp aardgasvrij fase 2, opvanglocaties Oekraïners, herinrichting Raadhuisplein en IKC Sterrenbos. Omdat diverse projecten al waren gestart, stelden we alleen een participatieverslag op voor onder andere haalbaarheidsstudie MFA Bemmel en woningbouw Sallandstraat Haalderen.
- De nieuwe werkwijze van het participatiebeleid verankerden we in de organisatie. Enkele voorbeelden:
- We richtten een groep ambassadeurs op uit alle lagen van de organisatie. Zij stimuleerden participatie, ondersteunden collega’s en evalueerden afgeronde participatietrajecten. Ook bespraken ze tijdens bijeenkomsten de voortgang en nieuwe ontwikkelingen.
- Vanaf het vierde kwartaal begeleidde standaard een gespreksleider inwonersavonden. Dit zorgde voor meer structuur en hogere tevredenheid van de aanwezigen.
- We organiseerden een eerste training ‘Gespreksleiding en modereren’ in december. Bij de evaluatie waardeerden de deelnemers deze training positief.
- Onze participatieadviseurs ondersteunden twintig projecten, vaak zonder hulp van externe bureaus.
- We maakten nieuwe afspraken met wijkplatforms over de samenwerking.
- We hebben onze communicatie- en participatiemiddelen zo effectief mogelijk ingezet. Dat deden we op verschillende manieren:
- We evalueerden onze participatiewebsite Samen.Lingewaard om te achterhalen waarom deze niet structureel werd ingezet. Het gebrek aan interactie en gebruiksgemak bleek het grootste obstakel. Dit leidde tot een vernieuwde visie.
- We breidden de samenwerking met onderzoeksbureau KCM uit door onder andere het behoefte-onderzoek onder inwoners bij hen onder te brengen.
- Medewerkers van verschillende teams namen de participatie toolbox in gebruik, met onder andere: een handreiking, een sjabloon voor het participatieverslag en evaluatievragen.
- We betrokken jongeren meer bij de lokale democratie en politiek. Denk hierbij aan:
- We verlengden de samenwerking, genaamd JongerenTop, met de middelbare scholen en een extern bureau voor het schooljaar 2024/2025 in augustus.
- We organiseerden een les maatschappijleer voor VMBO-T leerjaar 4 in de raadszaal. Alle betrokkenen reageerden enthousiast op deze les.
Verbetering dienstverlening
- Onze inwoners konden kosteloos terecht bij Sociaal raadslieden voor onafhankelijk advies over vragen die te maken hebben met wetten en regels. Zij behandelden in totaal 90 aanvragen.
- We maakten de website gebruiksvriendelijker voor onder andere reisdocumenten en rijbewijzen naar aanleiding van de verbeterpunten uit het gebruikersonderzoek. Door het continue webformulieren onderzoek voerden we verbeteringen door in de digitale aanvraagprocessen van het mantelzorgcompliment, ophalen grofvuil en de melding zorg en ondersteuning.
- Hoewel het ministerie van BZK de inwerkingtreding van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer uitstelde tot 1 januari 2026, brachten we alvast de digitale contactkanalen van alle producten en diensten in beeld.
- We maakten een animatie en gingen daarmee het gesprek met medewerkers aan over een goede telefonische bereikbaarheid in de tweede lijn door specialisten. Op deze wijze bleven we investeren in een goed klantcontact. Dit leidde tot de volgende resultaten:
- 61,3% van de binnenkomende telefonische oproepen werd binnen 30 seconden beantwoord door het callcenter.
- 70,3% van de vragen werd direct door het callcenter volledig afgehandeld (meting gestart op 1 juli 2024).
- 58,7% van de klanten werd binnen drie werkdagen (onze servicenorm) teruggebeld door een specialist uit de tweede lijn.
- Onze website pasten we aan zodat inwoners gemakkelijker digitaal een aanvraag kunnen doen voor reisdocumenten. We stuurden inwoners een brief waarin we aangaven dat het belangrijk was om zo snel mogelijk de aanvraag te doen, vanwege langere wachttijden. We huurden extra personeel in om in de piekmaanden het aantal extra aanvragen te ondervangen.
Een transparant, professioneel en betrouwbaar bestuur (doel 2).
Transparante besluitvorming
- Om de democratische controle te bevorderen, publiceerden we de openbare collegebesluiten actief op onze website. Hiermee voldeden we aan de inspanningsverplichting van de Wet open overheid (Woo).
- We voerden twee flitspeilingen uit met de volgende resultaten:
- De gemeentepagina heeft een belangrijke functie en vervangen we niet door een online nieuwsbrief.
- De inwonersenquête over nieuwbouw Sallandstraat Haalderen toonde aan dat dorpsbewoners andere belangen hadden dan de aanwezigen op inwonersavonden. We pasten onze aanpak aan wat het participatietraject ten goede kwam.
Integriteit
- Aan de hand van casuïstiek bespraken we regelmatig hoe we integer kunnen handelen in bepaalde situaties. We constateerden geen integriteitsschendingen. Bij het afleggen van de eed en belofte door nieuwe medewerkers hebben we het belang van integriteit toegelicht en benadrukt.
- De raadswerkgroep organiseerde één raadsavond onder meer gericht op het bevorderen van bewustwording rondom het onderwerp integriteit.
Een betrouwbare en sterke partner in de regio (doel 3).
- We spraken twee keer met de Lingewaardse leden van de Regio Agenda Commissie (RAC). Op verzoek van deze leden beantwoordden we elk kwartaal inhoudelijke vragen over werkzaamheden van de Groene Metropoolregio (GMR). In de aanloop naar de nieuwe regionale agenda van de Groene Metropoolregio stelden we een position paper op met de grote, verbindende uitdagingen voor onze gemeente in de komende vier jaar.
- De GMR nam diverse initiatieven om gemeenten te ondersteunen, zoals:
- De oprichting van een woonpool. Projectleiders kwamen meerjarig in dienst bij de GMR en konden door gemeenten worden ingehuurd om de woningbouw te versnellen.
- De inzet van een decentrale uitkering voor een toekomstbestendig energiesysteem. De GMR gebruikte deze uitkering om gemeenten te ondersteunen bij de uitvoering van het uitvoeringsplan energiesysteem.
- De voorbereidingen voor een regionale projectleiderspool. Door enkele knelpunten liep de uitvoering hiervan vertraging op.
- Na instemming van uw raad wijzigden we alle gemeenschappelijke regelingen van de Verbonden Partijen waar we lid van zijn. Omdat de laatste wijziging plaatsvond in december, hebben we de nota Verbonden partijen niet geactualiseerd. Zoals bepaald in de nota Verbonden Partijen voerden we een evaluatie uit van de samenwerking met de MGR Sociaal Domein.